Cees Winters werd op 25 mei 1926 in Steenwijkerwold geboren en heeft jarenlang op 't Westerwold gewoond. Winters volgde de Landbouwschool. Tijdens de Tweede Wereldoorlog heeft hij de diploma's Handelkennis en Middenstand behaald. Na vier jaar militaire dienst, waarvan 1947-1950 in Nederlands Indië, starte hij in 1950 als administrateur van de Gezondheidsdienst bij de zuivelfabriek 'Ons Belang' (later Novac). Hij was jarenlang voorzitter van de jongelingsvereniging (CJV) op t Wold en een periode president-kerkvoogd van de plaatselijke hervormde gemeente. Winters deed eind 1958 zijn intrede als raadslid van Steenwijkerwold en vormde toen samen met H.J. Ennik, K. Zeefat en P. de Jonge de CHU-fractie. In deze periode was hij onder meer nauw betrokken bij onder meer de realisering van een groot aantal woningen in de sociale sector in de buitendorpen en bij de totstandkoming van de sportcomplexen in Steenwijkerwold en Willemsoord. Na de gemeentelijke herindeling en de vorming van de nieuwe gemeente Steenwijk per 1 januari 1973 werd Winters wethouder voor het CDA tot dinsdag 7 september 1982. (bron: krantenknipsels archief wethouder Winters, Krant: de Kraante van t Wold, 28e jaargang, nummer 306, september 1982.)

Het archief is geschonken aan gemeentearchief Steenwijkerland door V. Visserman-Winters op 19 februari 2013.