Uw zoekacties: Gemeentebestuur van Utrecht 1970-1989

1338 Gemeentebestuur van Utrecht 1970-1989 ( Het Utrechts Archief )

Uitleg bij archieftoegang

Een archieftoegang geeft uitgebreide informatie over een bepaald archief.

Een archieftoegang bestaat over het algemeen uit de navolgende onderdelen:

• Kenmerken van het archief
• Inleiding op het archief
• Inventaris of plaatsingslijst
• Eventueel bijlagen

De kenmerken van het archief zijn o.m. de omvang, vindplaats, beschikbaarheid, openbaarheid en andere.

De inleiding op het archief bevat interessante informatie over de geschiedenis van het archief, achtergronden van de archiefvormer en kan ook aanwijzingen voor het gebruik bevatten.

De inventaris of plaatsingslijst is een hiërarchisch opgebouwd overzicht van beschreven archiefstukken. De beschrijvingen zijn formeel en globaal. Het lezen en begrijpen van een inventaris behoeft enige oefening en ervaring.

Bij het zoeken in de inventaris wordt de hiërarchie gevolgd. De rubrieken in de inventaris maken deel uit van de beschrijving op een lager niveau. Komt de zoekterm in een hoger niveau voor, dan voldoen onderliggende niveaus ook aan de zoekvraag.

beacon
 
 
Inleiding
Gemeente Utrecht, 1970-1989
Secretarie van de gemeente Utrecht
1338 Gemeentebestuur van Utrecht 1970-1989
Inleiding
Secretarie van de gemeente Utrecht
Organisatie: Het Utrechts Archief
De Utrechtse Secretarie, het centrale administratieve orgaan van de gemeente, veranderde met de stad mee. In 1969 werd door het onderzoeksbureau Bosboom Hegener een nota opgesteld over de toekomstige hervorming van de Secretarie, die in het najaar van 1970 in zou moeten gaan. De voornaamste conclusie van deze nota was dat de oorspronkelijke scheiding tussen beleidsvoorbereiding en beleidsuitvoering zou moeten terugkeren. Voorheen was de Secretarie alleen belast met de voorbereiding van beleid en vond de uitvoering ervan bij de diensten en bedrijven plaats. In de loop van de tijd waren deze twee taken door elkaar gaan lopen. Om de zware belasting van de Secretarie te verminderen werd door Bosboom Hegener voorgesteld de oude splitsing van taken te herstellen.
Uit een stuk van het managementbureau uit 1972 klinkt echter de verzuchting dat "over de vraag wat de functie van de gemeentesecretarie thans is en welk takenpakket daarbij hoort, (...) op dit moment geen eensluidend en duidelijk beeld [bestaat] bij de meest direct betrokkenen (...) Nog minder eenduidig en duidelijk beeld bestaat ten aanzien van de vraag, welke de functie en wat het takenpakket van de Secretarie in de toekomst zouden moeten zijn". Deze onduidelijkheid verklaarde men uit de snelheid waarmee de moderne maatschappij veranderde. Ontwikkelingen op het gebied van inspraak en openbaarheid, schaalvergroting en "de steeds grotere ingewikkeldheid van de problemen" noopten de Secretarie tot reorganisatie. De noodzaak tot hervorming van de organisatie loopt als een rode draad door de geschiedenis van de Utrechtse Secretarie in de jaren zeventig en tachtig. Telkens weer werd, met een groeiend gevoel van urgentie, beraadslaagd over hoe de gemeentelijke organisatie zich succesvol kon schikken naar de veranderende samenleving.
Geheel in lijn met de democratiseringsgedachte die opgeld deed in de jaren zeventig werd in eerste instantie geprobeerd om de Secretarie "van onderop" te hervormen. In 1972 werd een werkgroep ingesteld waarin de diensthoofden en afdelingschefs hun visie op de gemeentelijke organisatie konden uitspreken. In 1975 werd deze werkgroep echter ontbonden omdat men er, wegens grote meningsverschillen, moeilijk tot een resultaat kon komen. Burgemeester en wethouders stelden vervolgens -"van bovenaf" dus- een blauwdruk op die als discussiestuk kon dienen. Er waren dus grenzen aan de inspraak binnen het gemeentelijk apparaat. En dat terwijl de hervormingen bedoeld waren om aan te sluiten bij de democratisering van de samenleving en een kritischer bevolking.
In de jaren tachtig werd, onder de vlag "Werken aan Onze Organisatie", een nieuwe poging gewaagd om de gemeente flexibeler te maken. De organisatie was te log en te weinig slagvaardig, zo luidde de klacht, en sloot niet meer aan op wat de samenleving van de overheid verwachtte. Bovenop de veranderende maatschappelijke waarden en de verschuiving van een representatie-naar een participatiedemocratie kwamen nu enerzijds financieel-economische stagnatie en anderzijds nieuwe technologische ontwikkelingen. Wederom klonk de roep om hervorming. Die werd onder andere gestalte gegeven door decentralisatie: verschillende taken en bevoegdheden verschoven van de Secretarie naar de diensten en bedrijven. Daarnaast werd de Secretarie verdeeld in sectoren om de werkzaamheden efficiënter te verdelen.
In de bijlagen is te zien hoe de organisatie van de Secretarie in de loop van de jaren zeventig en tachtig veranderd is.
Literatuur
Addendum
Bijlagen
Organisatie van de Secretarie, ca. 1970
Erfgoedstuk
Organisatie van de Secretarie in 1981
Erfgoedstuk
Organisatie van de Secretarie in 1989
Erfgoedstuk
Overzicht van plankaarten
Erfgoedstuk

Kenmerken

Datering:
1970-1989
Toegangstitel:
Inventaris van het archief van het gemeentebestuur van Utrecht (1817) 1970-1989 (2008)
Auteur:
R. Luis en V. Rademaker
Datering toegang:
2011
Openbaarheid:
Er zijn aan de volgende inventarisnummers beperkingen gesteld aan de openbaarheid:
- in verband met de bescherming van de privacy van de betrokkenen:
inv.nr. 6097 (40 jaar)
inv.nrs. 6055, 6067, 6412, 6416, 7405, 7420, 7434 en 9315-9316 (50 jaar)
inv.nr. 5880 (70 jaar)
inv.nrs. 13854, 14118, 14784-14794, 14831-14834, 16435 en 17144-17146 (75 jaar)
- in verband met de bescherming van de privacy van de betrokkenen met betrekking tot stukken betreffende koninklijke onderscheidingen:
inv.nrs. 8010, 16183, 16186-16196, 16841-16842, 16846-16849, 16851-16893, 16895-16903, 16905-16906 en 16908-16937 (75 jaar)
- in verband met de bescherming van het verenigings- c.q. bedrijfsbelang:
inv.nrs. 8449-8457, 8459-8461 (40 jaar)
inv.nrs. 16267-16270 en 16438 (50 jaar)
inv.nrs. 17445-17448 (75 jaar)
Rechtstitel:
Overbrenging van een overheidsarchief
Omvang:
251 m
Thema trefwoorden: